8 сессия от 01.08.2016г
от 01.08.2016
Совет депутатов Новочановского сельсовета
Барабинского района Новосибирской области
пятого созыва
Р Е Ш Е Н И Е
8 сессии
от 01.08.2016 г. с.Новочановское
О положении
«О порядке приватизации муниципального имущества
Новочановского сельсовета Барабинского района
Новосибирской области »
Руководствуясь Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ , Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества" от 21.12.2001 № 178-ФЗ, Федеральным законом «Об особенностях отчуждении недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 22.07.2008 г. № 159-ФЗ, другими законодательными актами Российской Федерации, Новосибирской области, Уставом Новочановского сельсовета Барабинского района Новосибирской области, Порядком управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Новочановского сельсовета Барабинского района Новосибирской области Совет депутатов Новочановского сельсовета
РЕШИЛ:
- Утвердить Положение « О порядке приватизации муниципального имущества Новочановского сельсовета Барабинского района Новосибирской области».
- Решение вступает в силу на следующий день после его официального обнародования.
Глава Новочановского сельсовета
Барабинского района
Новосибирской области С.Ю. Кузнецов
Приложение к решению
8-й сессии Совета депутатов
Новочановского сельсовета
от 01.08.2016
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРИВАТИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА НОВОЧАНОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА БАРАБИНСКОГО РАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
- Общие положения
1.1. Приватизация муниципального имущества представляет собой возмездное отчуждение имущества, находящегося в муниципальной собственности в собственность физических и (или) юридических лиц.
1.2. Приватизация муниципального имущества осуществляется органом местного самоуправления самостоятельно, в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ, в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества" от 21.12.2001 № 178-ФЗ (далее - Федеральный закон от 21.12.2001 № 178-ФЗ), Федеральным законом «Об особенностях отчуждении недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 22.07.2008 г. № 159-ФЗ, другими законодательными актами Российской Федерации, Новосибирской области, Уставом Новочановского сельсовета Барабинского района Новосибирской области, Порядком управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Новочановского сельсовета Барабинска Барабинского района Новосибирской области, настоящим Положением о порядке приватизации муниципального имущества Новочановского сельсовета Барабинского района Новосибирской области (далее - Положение).
1.3. От имени органов местного самоуправления приватизацию муниципального имущества осуществляет администрация Новочановского сельсовета Барабинского района Новосибирской области (далее - администрация).
1.4. Настоящее Положение регулирует отношения, возникающие при приватизации муниципального имущества и связанные с ними отношения по распоряжению муниципальным имуществом.
1.5. Действие настоящего Положения не распространяется на отношения, возникающие при отчуждении:
1) земли, за исключением отчуждения земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости, в том числе имущественные комплексы;
2) природных ресурсов;
3) муниципального жилищного фонда;
4) государственного резерва;
5) муниципального имущества, находящегося за пределами территории Российской Федерации;
6) муниципального имущества в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
7) безвозмездно в собственность религиозных организаций для использования в соответствующих целях культовых зданий и сооружений с относящимися к ним земельными участками и иного находящегося в муниципальной собственности имущества религиозного назначения, а также безвозмездно в собственность общероссийских общественных организаций инвалидов и организаций, единственными учредителями которых являются общероссийские общественные организации инвалидов, земельных участков, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения и сооружения, находящиеся в собственности указанных организаций;
8) муниципального имущества в собственность некоммерческих организаций, созданных при преобразовании государственных и муниципальных учреждений;
9) муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными учреждениями имущества, закрепленного за ними в хозяйственном ведении или оперативном управлении;
10) муниципального имущества на основании судебного решения;
11) акций в предусмотренных федеральными законами в случаях возникновения у муниципального образования права требовать выкупа их акционерным обществом;
12) акций открытого акционерного общества, а также ценных бумаг, конвертируемых в акции открытого акционерного общества, в случае их выкупа в порядке, установленном статьей 84.8 Федерального закона от 26 декабря 1995 года № 208-ФЗ «Об акционерных обществах».
Приватизации не подлежит имущество, отнесенное федеральными законами к объектам гражданских прав, оборот которых не допускается (объектам, изъятым из оборота), а также имущество, которое в порядке, установленном федеральными законами, может находиться только в муниципальной собственности.
- Планирование приватизации муниципального имущества
2.1. Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества утверждается администрацией Новочановского сельсовета Барабинского района Новосибирской области на срок от одного года до трёх лет.
Срок, на который принимается прогнозный план (программа) приватизации, устанавливается постановлением администрации Новочановского сельсовета об утверждении прогнозного плана (программы) приватизации.
Постановление администрации Новочановского сельсовета об утверждении прогнозного плана (программы) приватизации подлежит опубликованию в средствах массовой информации, размещению в информационных системах общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационных сетях, в течение семи дней со дня принятия решения.
В прогнозном плане (программе) приватизации муниципального имущества указывается характеристика муниципального имущества, подлежащего приватизации, и предполагаемые сроки его приватизации.
2.2. Разработка проекта прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества на плановый период осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, определяющим политику Правительства в отношении полномочий органов местного самоуправления и муниципального имущества.
Если в течение финансового года муниципальное имущество, включенное в прогнозный план (программу) приватизации, не было продано, в последующем продажа такого имущества осуществляется без повторного включения в прогнозный план (программу) приватизации на новый период.
В случае, если органом местного самоуправления созданы координационные или совещательные органы в области развития малого и среднего предпринимательства, решение о включении арендуемого имущества в нормативные правовые акты о планировании приватизации муниципального имущества может быть принято органом местного самоуправления не ранее чем через 30 дней после направления уведомления указанным координационным или совещательным органам.
2.3. Администрация ежегодно, не позднее 1 февраля, представляет в Совет депутатов Новочановского сельсовета Барабинского района Новосибирской области отчет о результатах приватизации муниципального имущества за прошедший год. Отчет о результатах приватизации муниципального имущества за прошедший год должен содержать перечень приватизированных в прошедшем году объектов муниципального имущества с указанием способа, срока и цены сделки приватизации.
- Порядок приватизации муниципального имущества
3.1. Начальная цена подлежащего приватизации муниципального имущества устанавливается в случаях, предусмотренных Федеральными законами от 21.12.2001 № 178-ФЗ, от 22.07.2008 № 159-ФЗ и в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность.
3.2. Приватизация муниципального имущества осуществляется способами, предусмотренными Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества" от 21.12.2001 № 178-ФЗ и Федеральным законом «Об особенностях отчуждении недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 22.07.2008 г. № 159-ФЗ.
3.3. Используются следующие способы приватизации муниципального имущества:
1). Преобразование муниципального унитарного предприятия в открытое акционерное общество.
2). Продажа муниципального имущества на аукционе.
3). Продажа акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе.
4). Продажа муниципального имущества на конкурсе.
5). Продажа акций открытых акционерных обществ через организатора торговли на рынке ценных бумаг.
6). Продажа муниципального имущества посредством публичного предложения.
7). Продажа муниципального имущества без объявления цены.
8). Внесение муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ.
9). Продажа акций открытых акционерных обществ по результатам доверительного управления.
Приватизация имущественного комплекса унитарного предприятия в случае, если размер уставного капитала, определенный в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ, превышает минимальный размер уставного капитала открытого акционерного общества, установленный законодательством Российской Федерации, может осуществляться только путем преобразования унитарного предприятия в открытое акционерное общество.
В иных случаях приватизация имущественного комплекса унитарного предприятия осуществляется другими предусмотренными Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ способами.
3.4. Решение об условиях приватизации муниципального имущества принимается администрацией в соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации муниципального имущества.
В решении об условиях приватизации муниципального имущества должны содержаться следующие сведения:
наименование имущества и иные позволяющие его индивидуализировать данные (характеристика имущества);
способ приватизации имущества;
начальная цена имущества;
срок рассрочки платежа (в случае ее предоставления);
иные необходимые для приватизации имущества сведения.
- Информационное обеспечение приватизации муниципального имущества
4.1. Под информационным обеспечением приватизации муниципального имущества понимаются мероприятия, направленные на создание возможности свободного доступа неограниченного круга лиц к информации о приватизации и включающие в себя опубликование в средствах массовой информации, размещение в информационных системах общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационных сетях, актов планирования приватизации муниципального имущества, решений об условиях приватизации муниципального имущества, информационных сообщений о продаже указанного имущества и об итогах его продажи.
4.2. Информационное сообщение о продаже муниципального имущества и информация о результатах сделок приватизации муниципального имущества подлежат опубликованию в порядке и по содержанию, установленному ст. 15 Федерального закона от 21.12.2001 №178-ФЗ.
- Способы приватизации муниципального имущества
5.1. Продажа муниципального имущества на аукционе
На аукционе продается муниципальное имущество в случае, если его покупатели не должны выполнить какие-либо условия в отношении такого имущества. Право его приобретения принадлежит покупателю, который предложит в ходе торгов наиболее высокую цену за такое имущество.
Продажа муниципального имущества на аукционе осуществляется в порядке, установленном статьей 18 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ и «Положением об организации продажи государственного или муниципального имущества на аукционе», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2002 г. № 585.
5.2. Продажа акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе
Специализированным аукционом признается способ продажи акций на открытых торгах, при котором все победители получают акции открытого акционерного общества по единой цене за одну акцию.
Продажа акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе осуществляется в порядке, установленном статьей 19 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ и «Положением об организации продажи находящихся в государственной или муниципальной собственности акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2002 г. № 585.
5.3. Продажа муниципального имущества на конкурсе
На конкурсе могут продаваться предприятие как имущественный комплекс или акции созданного при приватизации открытого акционерного общества, которые составляют более чем 50 процентов уставного капитала указанного общества, если в отношении указанного имущества его покупателю необходимо выполнить определенные условия.
Продажа муниципального имущества на конкурсе осуществляется в порядке, установленном статьей 20 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ и «Положением о проведении конкурса по продаже государственного или муниципального имущества», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2002 г. № 584.
5.4. Продажа акций открытых акционерных обществ через организатора торговли на рынке ценных бумаг
1). Акции открытых акционерных обществ могут продаваться через организатора торговли на рынке ценных бумаг (далее - организатор торговли).
2). Продажа акций открытых акционерных обществ через организатора торговли осуществляется в соответствии с правилами, установленными организатором торговли.
Продажа акций открытых акционерных обществ через организатора торгов на рынке ценных бумаг осуществляется в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 21.12.2001 г. № 178.
5.5. Продажа муниципального имущества посредством публичного предложения
1). Продажа муниципального имущества посредством публичного предложения (далее - продажа посредством публичного предложения) осуществляется в случае, если аукцион по продаже указанного имущества был признан несостоявшимся.
2). Цена первоначального предложения устанавливается не ниже начальной цены, указанной в информационном сообщении о продаже муниципального имущества на аукционе, который был признан несостоявшимся, а цена отсечения составляет 50 процентов начальной цены такого аукциона.
Порядок продажи муниципального имущества посредством публичного предложения устанавливается статьей 23 Федерального закона от 21.12.2001 г. № 178-ФЗ и «Положением об организации продажи государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.07.2002 № 549.
5.6. Продажа муниципального имущества без объявления цены
1). Продажа муниципального имущества без объявления цены осуществляется, если продажа этого имущества посредством публичного предложения не состоялась.
При продаже муниципального имущества без объявления цены его начальная цена не определяется.
2). Информационное сообщение о продаже муниципального имущества без объявления цены должно соответствовать требованиям, предусмотренным статьей 15 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ, за исключением начальной цены.
Порядок продажи муниципального имущества без объявления цены устанавливается статьей 24 Федерального закона от 21.12.2001 г. № 178-ФЗ и «Положением об организации продажи государственного или муниципального имущества без объявления цены», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.07.2002 № 549.
5.7. Внесение муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ
1). По решению администрации муниципальное имущество, а также исключительные права могут быть внесены в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ. При этом доля акций открытого акционерного общества, находящихся в собственности муниципального образования и приобретаемых муниципальным образованием, в общем количестве обыкновенных акций этого акционерного общества не может составлять менее чем 25 процентов плюс одна акция.
2). Внесение муниципального имущества, а также исключительных прав в уставные капиталы открытых акционерных обществ может осуществляться:
при учреждении открытых акционерных обществ;
в порядке оплаты размещаемых дополнительных акций при увеличении уставных капиталов открытых акционерных обществ.
Порядок внесения муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ устанавливается статьей 25 Федерального закона от 21.12.2001 г. № 178 и другими законодательными актами Российской Федерации.
5.8. Продажа акций открытого акционерного общества по результатам доверительного управления
Вопросы организации конкурса на право заключения договора доверительного управления и продажи акций открытого акционерного общества по результатам доверительного управления, в том числе осуществления контроля за исполнением условий договора доверительного управления и расчетов за приобретенные акции, регулируются статьей 26 Федерального закона от 21.12.2001 г. № 178 и Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.08.1997 № 989.
Отношения, связанные с участием субъектов малого и среднего предпринимательства в приватизации арендуемого имущества и не урегулированные Федеральным законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ, регулируются Федеральным законом от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".
- Организация продажи муниципального имущества
6.1. Проект постановления администрации об утверждении условий приватизации объекта муниципального имущества подлежит согласованию комиссией по приватизации.
Комиссия по условиям приватизации создаётся постановлением администрации в составе не менее пяти человек.
Решение комиссии по каждому вопросу, включенному в повестку дня заседания, принимается простым большинством голосов при наличии более двух третей от общего числа членов комиссии. Председатель комиссии имеет решающий голос при равенстве голосов «за» и «против».
Для осуществления продажи в соответствии с принятым решением об условиях приватизации муниципального имущества (далее - торгов) глава администрации (или исполняющий обязанности главы администрации) назначает лицо, ответственное за подготовку и проведение торгов. Контроль за исполнением решения об утверждении условий приватизации муниципального имущества возлагается на главу администрации.
Состав комиссии по продаже муниципального имущества постановлением администрации в составе не менее пяти человек.
Решение комиссии по каждому вопросу, включенному в повестку дня заседания, принимается простым большинством голосов при наличии не менее двух третей от общего числа членов комиссии. Председатель комиссии имеет решающий голос при равенстве голосов «за» и «против».
Комиссия по продаже муниципального имущества рассматривает заявки претендентов на участие в торгах, принимает решение об их допуске к участию в торгах, присутствует на торгах, подписывает протоколы заседания комиссии.
6.2. От имени продавца администрация обеспечивает покупателя документацией, необходимой для государственной регистрации сделки купли-продажи имущества и государственной регистрации перехода права собственности, вытекающего из такой сделки.
6.3. Право собственности на приватизируемое недвижимое имущество переходит к покупателю со дня государственной регистрации перехода права собственности на такое имущество.
- Проведение продажи муниципального имущества в электронной форме
7.1. Продажа муниципального имущества следующими способами: на аукционе, продажа акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе, на конкурсе, посредством публичного предложения, без объявления цены, может осуществляться в электронной форме. Порядок осуществления продажи муниципального имущества каждым из перечисленных способов применяется с учетом особенностей, установленных статьей 32.1 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ.
7.2. Сведения о проведении продажи муниципального имущества в электронной форме должны содержаться в решении об условиях приватизации такого имущества.
7.3. Привлечение юридического лица для организации продажи муниципального имущества в электронной форме (далее - организатор) осуществляется продавцом муниципального имущества.
7.4. В информационном сообщении о проведении продажи в электронной форме, размещаемом на сайтах в сети "Интернет", наряду со сведениями, предусмотренными пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 21.01.2001 № 178-ФЗ, указываются сайт в сети "Интернет", на котором будет проводиться продажа в электронной форме, дата и время регистрации на этом сайте претендентов на участие в такой продаже, порядок их регистрации, правила проведения продажи в электронной форме, дата и время ее проведения.
Сведения, указанные в информационном сообщении о проведении продажи в электронной форме, размещаемом на сайтах в сети "Интернет", должны соответствовать аналогичным сведениям, указанным в информационном сообщении о проведении продажи в электронной форме, опубликованном в официальном печатном издании.
Для участия в продаже в электронной форме претенденты должны зарегистрироваться на сайте в сети "Интернет", указанном в информационном сообщении о проведении продажи в электронной форме, в порядке, установленном данным информационным сообщением.
Результаты процедуры проведения продажи в электронной форме оформляются протоколом, который размещается на официальном сайте в сети "Интернет", на котором проводилась продажа в электронной форме, в течение дня, следующего после дня подписания указанного протокола.
← Все сессии Совета депутатов Новочановского сельсовета Барабинского района Новосибирской области ←
