1. Введена уголовная ответственность за публичное распространение заведомо ложной информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан.
Федеральным законом от 1 апреля 2020 года № 100-ФЗ введены в действие новые статьи 207.1 и 207.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающие, в частности, ответственность за:
- публичное распространение под видом достоверных сообщений заведомо ложной информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан, и (или) о принимаемых мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты от указанных обстоятельств – предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от трехсот тысяч до семисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до восемнадцати месяцев, либо обязательных работ на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительных работ на срок до одного года, либо ограничения свободы на срок до трех лет (ст. 207.1 УК РФ).
Обстоятельствами, представляющими угрозу жизни и безопасности граждан, в настоящей статье признаются чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, чрезвычайные экологические ситуации, в том числе эпидемии, эпизоотии и иные обстоятельства, возникшие в результате аварий, опасных природных явлений, катастроф, стихийных и иных бедствий,
повлекшие (могущие повлечь) человеческие жертвы, нанесение ущерба здоровью людей и окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности населения.
Публичное распространение под видом достоверных сообщений заведомо ложной общественно значимой информации, повлекшее по неосторожности причинение вреда здоровью человека (ст. 207.2 УК РФ) – максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до трех лет.
Повышенная ответственность наступает, если те же деяния повлекли по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия, - максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до пяти лет.
Помощник Барабинского межрайонного прокурора О.В. Мамека
2. Об ответственности за распространение в средствах массовой информации и в сети «Интернет» «фейковых новостей».
За распространение заведомо недостоверной общественно значимой информации под видом достоверных сообщений, создавшей угрозу массового нарушения общественного порядка и (или) общественной безопасности - «фейковых новостей», если эти действия лица не содержат уголовно наказуемого деяния, установлена административная ответственность, предусмотренная частями 9-11 ст.13.15 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
Ответственность предусмотрена в виде административного штрафа на граждан в размере от 30 тысяч до 100 тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от 60 тысяч до 200 тысяч рублей; на юридических лиц - от 200 тысяч до 500 тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой.
Аналогичные деяния, повлекшие создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи, или повлекшие смерть человека, причинение вреда здоровью человека или имуществу, массовое нарушение общественного порядка и (или) общественной безопасности, прекращение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи, в соответствии с частями 10, 11 ст. 13.15 КоАП РФ предусматривают более суровую административную ответственность.
Размеры максимальных штрафов предусмотрены для граждан - до 400 тысяч рублей, для должностных лиц – до 900 тысяч рублей, на юридических лиц – до 1,5 млн. рублей. Возможна также конфискация предмета административного правонарушения.
Помощник Барабинского межрайонного прокурора О.В. Мамека
3. Об уголовной ответственности за нарушение санитарно-эпидемиологических правил.
В целях защиты граждан от угрозы распространения инфекционных заболеваний Федеральным законом от 01.04.2020 №100-ФЗ внесены изменения в статью 236 Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающую ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических правил.
В частности, ответственность устанавливается за нарушение таких правил не только в случае, если оно повлекло по неосторожности массовое заболевание людей или отравление людей, но и в случае, если действиями виновного лица создана угроза наступления таких последствий. При этом максимальный срок наказания в виде лишения свободы увеличен с одного года до двух лет.
Кроме того, вводится повышенная ответственность за нарушение санитарно - эпидемиологических правил, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц. В этом случае предусмотрено наказание в виде принудительных работ на срок от четырех до пяти лет либо лишения свободы на срок от пяти до семи лет.
Помощник Барабинского межрайонного прокурора О.В. Мамека
4. Об административной ответственности за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Федеральным законом от 01.04.2020 №99-ФЗ статья 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дополняется частью 2, устанавливающей административную ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населения в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), а равно за невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.
Ответственность: граждане - штраф от 15 до 40 тысяч рублей; должностные лица - штраф от 50 до 150 тысяч рублей; ИП - штраф от 50 до 150 тысяч рублей или административное приостановление на срок до 90 суток;
юридические лица - штраф от 200 до 500 тысяч рублей административное приостановление на срок до 90 суток.
Кроме того, названная статья дополняется частью 3, устанавливающей повышенную административную ответственность за те же действия
(бездействие), повлекшие причинение вреда здоровью человека или смерть человека, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
Ответственность: граждане - штраф от 150 до 300 тысяч рублей; должностные лица - штраф от 300 до 500 тысяч рублей или дисквалификация от 1 года до 3 лет;
ИП - штраф от 500 тысяч до 1 миллиона рублей или административное приостановление на срок до 90 суток; юридические лица - штраф от 500 тысяч до 1 миллиона рублей административное приостановление на срок до 90 суток.
Помощник Барабинского межрайонного прокурора О.В. Мамека
5. Об ответственности за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности.
Федеральным законом от 01.04.2020 №99-ФЗ глава 20 КоАП РФ дополняется статьей 20.6.1, устанавливающей административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.
При этом указанные действия (бездействие), повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу либо совершенные повторно, влекут повышенную административную ответственность.
Кроме того, Федеральным законом устанавливается подведомственность дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.6.1 Кодекса, а также определяются должностные лица, уполномоченные составлять протоколы об указанных административных правонарушениях. Дела об административных правонарушениях по ст. 20.6.1 рассматривают судьи районных судов.
Установлено, что должностные лица органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.6.1 Кодекса. Перечень таких должностных лиц утверждается Правительством Российской Федерации.
Кроме того, на период до 31 декабря 2020 года правом составлять протоколы об указанных административных правонарушениях наделяются должностные лица органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, перечень которых утверждается высшими должностными лицами (руководителями высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации.
Помощник Барабинского межрайонного прокурора О.В. Мамека
6. За отказ в обслуживании инвалида или пожилого человека установлен штраф.
29.03.2020 вступил в силу Федеральный закон от 18 марта 2020 г. № 56-ФЗ «О внесении изменений в статью 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».
Указанным Федеральным законом статья 14.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях дополнена частью пятой, теперь установлена административная ответственность за отказ потребителя в предоставлении товаров (работ, услуг) либо в доступе к ним по причинам, связанным с состоянием его здоровья, ограничением жизнедеятельности или возрастом.
Совершением данного административного правонарушения влечет наложение административного штрафа: на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
В случае отказа двум и более потребителям одновременно в предоставлении товаров (выполнении работ, оказании услуг) либо доступе к товарам (работам, услугам) по причинам, связанным с состоянием их здоровья, или ограничением жизнедеятельности, или их возрастом, либо в случае соответствующего неоднократного отказа одному или двум и более потребителям одновременно административная ответственность, предусмотренная частью 5 настоящей статьи, наступает за такой отказ каждому потребителю и за каждый случай такого отказа в отдельности.
Указанные законодательные нововведения начали действовать с 29.03.2020.
Помощник Барабинского межрайонного прокурора О.В. Мамека
7. Лица, принимавшие участие в мероприятиях по борьбе с терроризмом, имеют право на получение единовременных пособий.
Федеральным законом от 18.03.2020 N 54-ФЗ внесены изменения в статью 21 Федерального закона "О противодействии терроризму". Предусмотрено право лица, принимавшего участие в мероприятиях по борьбе с терроризмом, на получение единовременных пособий в возмещение вреда, причиненного жизни, здоровью и имуществу.
Так, в случае гибели лица, принимавшего участие в осуществлении мероприятия по борьбе с терроризмом, членам семьи погибшего и лицам, находившимся на его иждивении, выплачивается единовременное пособие в размере шестисот тысяч рублей, а также гарантируется сохранение очереди на получение жилья, компенсаций по оплате жилья и жилищно-коммунальных услуг, если имелось право на получение таких компенсаций. Нетрудоспособным членам семьи погибшего и лицам, находившимся на его иждивении, назначается пенсия по случаю потери кормильца.
В случае, если лицо, принимавшее участие в осуществлении мероприятия по борьбе с терроризмом, получило увечье, повлекшее за собой
наступление инвалидности, этому лицу за счет средств федерального бюджета выплачивается единовременное пособие в размере трехсот тысяч рублей и назначается пенсия в соответствии с законодательством РФ.
В случае, если лицо, принимавшее участие в осуществлении мероприятия по борьбе с терроризмом, получило ранение, не повлекшее за собой наступления инвалидности, этому лицу выплачивается единовременное пособие в размере ста тысяч рублей.
Федеральным законом от 18.03.2020 N 54-ФЗ внесены изменения в статью 21 Федерального закона "О противодействии терроризму", согласно которому указанные единовременные пособия, должны выплачиваться независимо от других единовременных пособий и компенсаций, установленных законодательством Российской Федерации.
Барабинский межрайонный прокурор
старший советник юстиции П.А. Ромащенко