АДМИНИСТРАЦИЯ
НОВОЧАНОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
БАРАБИНСКОГО РАЙОНА
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 08.10.2018г. № 54/1
Об утверждении порядка проведения анализа осуществления главными распорядителями средств местного бюджета Новочановского сельсовета Барабинского района, главными администраторами доходов местного бюджета Новочановского сельсовета Барабинского района, главными администраторами источников финансирования дефицита местного бюджета Новочановского сельсовета Барабинского района, не являющимися органами, указанными в пункте 2 статьи 265 Бюджетного кодекса Российской Федерации, внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита
В целях реализации пункта 4 статьи 157 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Устава Новочановского сельсовета Барабинского района, постановляю:
1.Утвердить Порядок проведения анализа осуществления главными распорядителями средств местного бюджета Новочановского сельсовета Барабинского района, главными администраторами доходов местного бюджета Новочановского сельсовета Барабинского района, главными администраторами источников финансирования дефицита местного бюджета Новочановского сельсовета Барабинского района, не являющимися органами, указанными в пункте 2 статьи 265 Бюджетного кодекса Российской Федерации, внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита (Приложение №1).
2.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Новочановского сельсовета Е.И. Миллер
Приложение №1
к постановлению администрации
Новочановского сельсовета
Барабинского района
от 08.10.2018 №54/1
Порядок
проведения анализа осуществления главными распорядителями средств местного бюджета Новочановского сельсовета Барабинского района, главными администраторами доходов местного бюджета Новочановского сельсовета Барабинского района, главными администраторами источников финансирования дефицита местного бюджета Новочановского сельсовета Барабинского района, не являющимися органами, указанными в пункте 2 статьи 265 Бюджетного кодекса Российской Федерации, внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок проведения анализа осуществления главными распорядителями средств местного бюджета Новочановского сельсовета Барабинского района, главными администраторами доходов местного бюджета Новочановского сельсовета Барабинского района, главными администраторами источников финансирования дефицита местного бюджета Барабинского района, не являющимися органами, указанными в пункте 2 статьи 265 Бюджетного кодекса Российской Федерации, внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита (далее - Порядок) разработан в целях установления порядка проведения анализа осуществления главными распорядителями средств местного бюджета Новочановского сельсовета Барабинского района, главными администраторами доходов местного бюджета Новочановского сельсовета Барабинского района, главными администраторами источников финансирования дефицита местного бюджета Новочановского сельсовета Барабинского района, не являющимися органами, указанными в пункте 2 статьи 265 Бюджетного кодекса Российской Федерации, (далее - главные администраторы средств местного бюджета Новочановского сельсовета Барабинского района) внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.
1.2. Настоящий Порядок устанавливает требования к:
1) планированию анализа осуществления главными администраторами средств местного бюджета Новочановского сельсовета Барабинского района внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита (далее - Анализ);
2) проведению Анализа;
3) оформлению результатов Анализа;
4) составлению и представлению отчетности по результатам Анализа.
1.3. Целью Анализа является определение оценки качества осуществления главным администраторам средств местного бюджета Новочановского сельсовета Барабинского района внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита и формирование предложений о принятии мер по повышению качества внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.
1.4. Планирование, проведение и оформление результатов проведения Анализа, составление отчетности о результатах проведения Анализа осуществляется уполномоченным структурным подразделением администрации Новочановского сельсовета Барабинского района (далее - уполномоченное подразделение).
1.5. По решению Главы Новочановского сельсовета Барабинского района, и согласованию с начальником соответствующего структурного подразделения администрации к проведению Анализа могут привлекаться сотрудники иных структурных подразделений администрации.
II. Порядок планирования и организации проведения Анализа
2.1. Деятельность по проведению Анализа осуществляется в соответствии с планом, утвержденным Главой Новочановского сельсовета Барабинского района, на соответствующий календарный год. По решению Главы Новачановского сельсовета, может проводиться внеплановый анализ.
2.2. План включает в себя перечень главных администраторов средств местного бюджета Новочановского сельсовета Барабинского района, в отношении деятельности которых в соответствующем году запланировано проведение Анализа. По каждому главному администратору средств местного бюджета Новочановского сельсовета Барабинского района в Плане указываются:
1) наименование главного администратора средств местного бюджета Новочановского сельсовета Барабинского района;
2) период проведения Анализа;
3) анализируемый период осуществления главным администратором средств местного бюджета Новочановского сельсовета Барабинского района внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.
2.3. Отбор контрольных мероприятий при формировании Плана осуществляется исходя из следующих критериев:
1) неудовлетворительная оценка состояния внутреннего финансового контроля в отношении главного администратора средств местного бюджета Новочановского сельсовета Барабинского района, полученная в результате проведения Анализа в предыдущем периоде;
2) длительность периода, прошедшего с момента проведения в отношении главного администратора средств местного бюджета Новочановского сельсовета Барабинского района Анализа (в случае если указанный период превышает 3 года, данный критерий имеет наивысший приоритет);
3) информация о наличии нарушений главным администратором средств местного бюджета Новочановского сельсовета Барабинского района при осуществлении внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, поступившая в администрацию.
4) степень обеспеченности уполномоченного подразделения ресурсами (трудовыми, материальными и финансовыми);
5) возможность проведения Анализа в установленные сроки.
2.4. План составляется уполномоченным подразделением, подлежит согласованию с заместителем Главы администрации Новочановского сельсовета Барабинского района, курирующим деятельность уполномоченного подразделения, и в срок до 25 декабря утверждается Главой Новочановского сельсовета Барабинского района.
2.5. План в течение 5 рабочих дней со дня его утверждения Главой Новочановского сельсовета Барабинского района размешается на официальном сайте администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
III. Проведение Анализа, оформление результатов Анализа, формирование отчетности
3.1. Анализ проводится путем исследования информации об осуществлении главными администраторами средств местного бюджета Новочановского сельсовета Барабинского района внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.
3.2. Анализ проводится по информации, представленной в администрацию главными администраторами средств местного бюджета Новочановского сельсовета Барабинского района.
3.3. Анализ проводится посредством изучения документов, материалов и информации, полученных от главного администратора средств местного бюджета Новочановского сельсовета Барабинского района, а также по результатам контрольных мероприятий, проведенных администрацией в отношении главного администратора средств местного бюджета Новочановского сельсовета Барабинского района.
Анализ проводится посредством изучения правовых актов главного администратора средств местного бюджета Новочановского сельсовета Барабинского района, регламентирующих организацию и осуществление им внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, планов внутреннего финансового контроля, планов внутреннего финансового аудита, принятых главным администратором средств местного бюджета Новочановского сельсовета Барабинского района, журналов (регистров) внутреннего финансового контроля, сформированных главным администратором средств местного бюджета Новочановского сельсовета Барабинского района в отчетном периоде, информации и отчетов о результатах внутреннего финансового контроля, актов (заключений), а также отчетности, составленной по результатам внутреннего финансового аудита.
3.4. При необходимости у главного администратора средств местного бюджета Новочановского сельсовета Барабинского района запрашиваются дополнительные документы, информация и материалы, необходимые для формирования оценки организации внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.
Запрос о представлении документов, информации и материалов, необходимых для формирования оценки организации внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, направляется главному администратору средств местного бюджета Новочановского сельсовета Барабинского района заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо передается нарочно, или иным способом, свидетельствующим о дате его получения адресатом, в том числе посредством системы электронного документооборота. Срок представления документов, информации и материалов, а также требованиях к их заверению, устанавливается в указанном запросе.
3.5. По результатам Анализа уполномоченное подразделение подготавливает проект заключения. Проект заключения подлежит согласованию с начальником уполномоченного подразделения, Главой администрации Новочановского сельсовета Барабинского района, курирующим деятельность уполномоченного подразделения.
Подготовка проекта заключения должна осуществляться с учетом сроков, необходимых для его согласования и доработки в установленном порядке.
3.6. Заключение должно содержать:
1) наименование главного администратора средств местного бюджета Новочановского сельсовета Барабинского района, в отношении которого был проведен Анализ;
2) сведения о должностных лицах администрации, проводивших Анализ;
3) дату начала и окончания проведения Анализа;
4) анализируемый период осуществления главным администратором средств местного бюджета Новочановского сельсовета Барабинского района внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;
5) общие данные о главном администраторе средств местного бюджета Новочановского сельсовета Барабинского района (организационно-правовая форма, виды деятельности, иное);
6) сведения о наличии подведомственных организаций и учреждений, получателей средств местного бюджета Новочановского сельсовета Барабинского района;
7) сведения о непредставлении, несвоевременном представлении, либо представлении в неполном объеме или искаженном виде документов и (или) информации главным администратором средств местного бюджета Новочановского сельсовета Барабинского района (при наличии);
8) информацию об исполнении предложений и рекомендаций, данных главному администратору средств местного бюджета Новочановского сельсовета Барабинского района по итогам предыдущего Анализа (при наличии);
9) сведения о текущем состоянии осуществления главным администратором средств местного бюджета Новочановского сельсовета Барабинского района внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;
10) информацию о выявленных недостатках и (или) нарушениях осуществления главным администратором средств местного бюджета Новочановского сельсовета Барабинского района внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита со ссылкой на правовые акты, положения которых были нарушены (при наличии);
11) оценку качества осуществления главным администратором средств местного бюджета Новочановского сельсовета Барабинского района внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;
12) предложения о принятии мер по повышению качества внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.
3.7. Заключение подписывается Первым заместителем Главы администрации Новочановского сельсовета Барабинского района либо начальником отдела уполномоченного подразделения, в двух экземплярах, один из которых хранится в уполномоченном подразделении, а второй в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня подписания заключения направляется в адрес главного администратора средств местного бюджета Новочановского сельсовета Барабинского района заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным способом, свидетельствующим о дате его получения адресатом, в том числе в системе электронного документооборота.
3.8. Не позднее 5 февраля года, следующего за отчетным, уполномоченное подразделение готовит отчет о результатах проведенного в отчетном году Анализа.
3.9. Отчет о результатах Анализа подписывается начальником отдела уполномоченного подразделения и согласовывается с заместителем Главы администрации Новочановского сельсовета Барабинского района, курирующим деятельность уполномоченного подразделения.