Орган, издавший данный нормативный правовой акт: Администрация
ВНИМАНИЕ!!! ДАННЫЙ НОРМАТИВНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ ИМЕЕТ ЮРИДИЧЕСКУЮ СИЛУ (ДЕЙСТВУЮЩИЙ)
АДМИНИСТРАЦИЯ
НОВОЧАНОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
БАРАБИНСКОГО РАЙОНА
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19.06.2013 г. № 65
с. Новочановское
Об утверждении программы по профилактике правонарушений и борьбе с преступностью на территории Новочановского сельсовета Барабинского района Новосибирской области на 2013 год
В соответствии с Федеральным законом от 06.03.2006 №35-ФЗ «О противодействии терроризму», Федеральным законом от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремизму», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемую программу по профилактике правонарушений и борьбе с преступностью на территории Новочановского сельсовета Барабинского района Новосибирской области на 2013 год.
2.Опубликовать настоящее постановление в газете «Барабинский вестник».
3. Контроль за исполнение настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации
Новочановского сельсовета
Барабинского района
Новосибирской области М.А. Полухов
Утверждена
Постановлением администрации
Новочановского сельсовета
Барабинского района
Новосибирской области
от 19.06.2013г. № 65
ПРОГРАММА
ПО ПРОФИЛАКТИКЕ ПРАВОНАРУШЕНИЙ И БОРЬБЕ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ НА ТЕРРИТОРИИ НОВОЧАНОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА БАРАБИНСКОГО РАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2013 ГОД
с. Новочановское
2013 год
СОДЕРЖАНИЕ
I. Паспорт Программы
II. Основные положения Программы
2.1. Введение
2.2. Характеристика проблемы
2.3. Цель и задачи Программы
2.4. Сроки и этапы реализации Программы
2.5. Финансовое обеспечение Программы
2.6. Ожидаемый социально-экономический эффект от реализации Программы
2.7. Контроль за исполнением Программы
III. Мероприятия Программы
I. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование
| - программа по профилактике правонарушений и борьбе с преступностью на территории Новочановского сельсовета Барабинского района Новосибирской области на 2013 год (далее - Программа) |
Основание для | - статья 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года N
|
Заказчик Программы
| Администрация Новочановского сельсовета Барабинского района Новосибирской области (далее- администрация муниципального образования) |
Основные
| Комиссия по профилактике правонарушений и борьбе с преступностью при администрации муниципального образования;
- ОВД по Барабинскому району (по согласованию); |
цели и задачи
| Цели: -профилактика коррупционных правонарушений, совершаемых от имени или в интересах юридических лиц; - обеспечение безопасности, защиты жителей и их имущества от преступных посягательств; противодействие возможным террористическим акциям на объектах жизнеобеспечения, социальной сферы и в местах с массовым пребыванием граждан; -организация безопасного дорожного движения; |
- создание действенной системы профилактики правонарушений; | |
Сроки и этапы
| 2013 год, без деления на этапы |
Финансовое
| Финансирование Программы осуществляется за счет средств |
Ожидаемый
| -снижение темпов роста преступности в целом; - усиление предупредительной борьбы с терроризмом и экстремизмом, |
Система
| Контроль за реализацией Программы осуществляет администрация Новочановского сельсовета Барабинского района Новосибирской области, комиссия по профилактике правонарушений и борьбе с преступностью при администрации Новочановского сельсовета Барабинского района Новосибирской области |
II. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ПРОГРАММЫ
2.1. Введение
Противодействие преступности, охрана общественного порядка и безопасности граждан, профилактика правонарушений, всегда являлись важнейшими задачами всех без исключения органов власти, всего общества. Осуществление планов экономического и социально-культурного развития невозможно без достижения серьезных успехов в борьбе с таким социальным явлением, как преступность. На протяжении последних лет, когда страна переживала трудный период радикального переустройства всего жизненного уклада, сложной экономической обстановки, изменения системы ценностей и приоритетов, проблемы укрепления правопорядка и законности приобрели особую остроту. Кризисные явления в социальной и экономической сферах обострили криминогенную обстановку в РФ. В этих условиях требуется принятие дополнительных, адекватных происходящим процессам, мер реагирования, многократно усиливается значение консолидированных усилий всего общества и государства.
2.2. Характеристика проблемы.
В настоящее время сохраняется реальная угроза распространения проявлений терроризма и экстремизма, совершения коррупционных нарушений и т.п. Все это свидетельствует о недостаточности проводимой профилактической работы. Криминализация общества определяется целым комплексом факторов. К ним, помимо просчетов, допущенных на этапе проведения крупномасштабных реформ в экономической, правоохранительной и других базовых областях государственной деятельности, относятся: снижение духовно-нравственного потенциала, правовой нигилизм общества, отсутствие системы правового воспитания граждан; недостатки в деятельности правоохранительных и контрольно-надзорных органов, прежде всего в части взаимодействия, утраты опоры на население, оттока профессиональных кадров, нерешенности проблем правового, материально-технического, финансового, социального и иного обеспечения; техническое несовершенство средств и методов профилактики и предупреждения преступности, контроля за происходящими процессами и реагирования на их изменение; распространение различных должностных злоупотреблений и нарушений законности; сохраняющийся высокий уровень безработицы трудоспособного населения. Все более отчетливо проявляется на современном этапе развития общества корыстная направленность преступности, углубление процесса вытеснения из нее примитивного уголовника предприимчивым преступником с новыми, более изощренными способами и формами преступной деятельности, отвергающим любую мораль.
С учетом изложенного, в криминальной ситуации можно прогнозировать развитие следующих негативных тенденций:
- рост преступлений против личности, таких как причинения вреда здоровью, корыстно-насильственных посягательств (разбоев, грабежей), краж всех форм собственности; дальнейшая криминализация экономики, развитие новых схем и методов совершения экономических преступлений, уклонения от налогообложения; увеличение объема незаконных операций с оружием, боеприпасами, взрывчатыми веществами и иными средствами вооружения; повышение криминальной активности несовершеннолетних, сопряженной с вовлечением их в пьянство, наркоманию; увеличение детской беспризорности и безнадзорности; рост рецидивной преступности повышение изощренности и дерзости совершаемых преступлений, профессионализма, технической оснащенности и вооруженности преступников. Решение этих проблем и других задач укрепления правопорядка неразрывно связано с активизацией и совершенствованием деятельности правоохранительных органов. Вместе с тем, достижению качественных сдвигов в результатах правоохранительной деятельности во многом будет способствовать продолжение программно-целевого подхода к решению имеющихся проблем, сосредоточение усилий, координации и взаимодействия всей правовой системы, органов власти и управления, общественных объединений и граждан муниципального образования в борьбе с преступностью и профилактике правонарушений.
2.3. Цель и задачи Программы
Целями Программы являются следующие:
- объединение усилий администрации Новочановского сельсовета Барабинского района Новосибирской области и правоохранительных органов в профилактике правонарушений и борьбы с преступностью;
- комплексное обеспечение безопасности граждан на территории муниципального образования;
-профилактика коррупционных правонарушений, совершаемых от имени или в интересах юридических лиц;
- обеспечение безопасности, защиты жителей и их имущества от преступных посягательств;
противодействие возможным террористическим акциям на объектах жизнеобеспечения, социальной сферы и в местах с массовым пребыванием граждан;
-организация безопасного дорожного движения;
- повышение уровня доверия населения в сфере обеспечения безопасности.
Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:
- создание действенной системы профилактики правонарушений;
- усиление борьбы с преступностью, улучшение результативности в противодействии ее организованным формам;
Целевыми индикаторами и показателями являются:
- уровень преступности;
- антитеррористическая и антиэкстремистская безопасность;
- динамика корыстно-насильственных преступлений;
-динамика коррупционных правонарушений, совершаемых от имени или в интересах юридических лиц;
- результаты противодействия преступности в сфере экономики и налогообложения;
- социально - криминологическая структура преступности.
2.4.Сроки и этапы реализации программы
Реализация мероприятий Программы будет осуществляться в один этап:
1 - 2013 год,
2.5. Финансовое обеспечение Программы
Источниками финансирования Программы являются бюджет Межозерного сельсовета Барабинского района Новосибирской области.
2.6. Ожидаемый социально-экономический эффект от реализации Программы
Социально-экономическая эффективность реализации Программы выражается в определенных ожидаемых конечных результатах, в том числе снижение темпов роста преступности в целом, повышение эффективности профилактики правонарушений, усиление предупредительной борьбы с терроризмом и экстремизмом, оздоровление обстановки на улицах и других общественных местах, совершенствование мотивации поведения муниципальных служащих по минимизации коррупционных рисков.
2.7. Контроль за исполнением Программы
Контроль за реализацией Программы осуществляет администрация Новочановского сельсовета Барабинского района Новосибирской области, комиссия по профилактике правонарушений и борьбе с преступностью (далее -комиссия).
III. МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ ПРАВОНАРУШЕНИЙ
И БОРЬБЕ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ НА ТЕРРИТОРИИ НОВОЧАНОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА БАРАБИНСКОГО РАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2013 ГОД
N | Перечень мероприятий | Исполнители | Срок реализации | Источники | Финансовые затраты | ||||||||||
Всего
| |||||||||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |||||||||||
1. Организационное обеспечение Программы | |||||||||||||||
1.1. | Организовать проведение бесед по вопросам профилактики и борьбы с преступностью, безнадзорности, предупреждения наркомании, токсикомании, алкоголизма, в том числе среди детей и подростков | комиссия | постоянно | без | - | ||||||||||
1.2. | Проведение комплексного исследования преступности в муниципальном образовании с целью выявления основных условий, способствующих совершению противоправных деяний, с принятием дополнительных мер по их профилактике | ОВД Администрация | постоянно | без | - | ||||||||||
1.3. | При заключении договоров предусмотреть резервирование необходимого количества рабочих мест для трудоустройства несовершеннолетних граждан, состоящих на учете в полиции, а также лиц, освободившихся из мест лишения свободы | Администрация, | ежегодно | без | - | ||||||||||
1.4. | Организовать освещение хода реализации Программы по профилактике правонарушений и борьбе с преступностью на территории поселения в средствах массовой информации | Администрация | постоянно | без | - | ||||||||||
2. Профилактика правонарушений | |||||||||||||||
2.1. | Обеспечить осуществление совместной работы участковых уполномоченных полиции, представителя по социальной защите и представителей администрации в проведении мероприятий по месту жительства граждан по профилактике пьянства, рецидивных преступлений и преступлений, совершаемых на почве семейно-бытовых конфликтов, а также для наиболее полного выявления неблагополучных семей, организации профилактической работы с ними и принятия действенных мер по недопущению фактов жестокого обращения с детьми | ОВД по Барабинскому району(по | постоянно | без | - | ||||||||||
2.2. | Организовать совместно с участковыми уполномоченными полиции проведение встреч, бесед и лекций по вопросам предупреждения и выявления правонарушений | ОВД по Барабинскому району,(по | ежеквартально | без | - | ||||||||||
2.3. | Организовать проведение оперативно-профилактических комплексных мероприятий по осуществлению надзора за реализацией алкогольной продукции, табачных изделий | ОВД по Барабинскому району (по согласованию), Администрация | постоянно | текущее | - | ||||||||||
2.4. | Осуществить комплекс мероприятий по контролю за организацией торговли на специально отведенных территориях (площадях), в также пресечению несанкционированной торговли с рук, лотков и автомашин в неустановленных местах, в том числе в местах массового скопления людей | ОВД по Барабинскому району (по | постоянно | текущее | - | ||||||||||
3. Борьба с преступностью | |||||||||||||||
3.1. | Реализация мероприятий по созданию условий для исполнения наказания в виде обязательных и исправительных работ | ОВД по Барабинскому району (по | постоянно |
| - | ||||||||||
3.2. | Осуществить комплекс специальных мероприятий по выявлению и пресечению фактов использования муниципальными служащими служебного положения в корыстных целях, коррупции, участия в коммерческой деятельности | ОВД по Барабинскому району (по | постоянно | текущее | - | ||||||||||
4. Меры по предотвращению фактов терроризма и экстремизма | |||||||||||||||
4.1. | Осуществлять рассмотрение наиболее актуальных вопросов организации работы, направленной на профилактику террористических актов на территории муниципального образования на заседаниях антитеррористической комиссии | Администрация, ОВД | в соответствии | без | - | ||||||||||
4.2. | Обеспечить информационно - пропагандистское освещение антитеррористической деятельности, разъяснительную работу среди населения |
|
постоянно | текущее | - | ||||||||||
4.3. | Обеспечить проведение мероприятий по контролю над деятельностью религиозных и общественных объединений, занимающихся пропагандой образовательной деятельностью на территории | ОВД по Барабинскому району (по | постоянно | текущее |
- | ||||||||||
5. Меры по правовому обеспечению противодействия коррупции | |||||||||||||||
5.1. | Совершенствование нормативной базы по вопросам муниципальной службы | Администрация | постоянно | текущее | - | ||||||||||
5.2. | Совершенствования мотивации поведения муниципальных служащих по минимизации коррупционных рисков | Комиссия по профилактике и противодействию коррупции и урегулированию конфликтов интересов на муниципальной службе (далее - Комиссия) | постоянно | текущее |
- | ||||||||||
6. Меры по совершенствованию муниципального управления в целях предупреждения коррупции. Противодействие коррупции при размещении муниципального заказа | |||||||||||||||
6.1.
| Антикоррупционная экспертиза документов для размещения муниципальных заказов
| комиссия
| постоянно
| текущее | -
| ||||||||||
6.2. | Совершенствование организации деятельности органов местного самоуправления по использованию муниципальных средств, имущества | комиссия
| постоянно
| текущее | - | ||||||||||
6.3. | Анализ результатов проведения конкурсов, аукционов, торгов методом запроса котировок | комиссия
| постоянно
| текущее | - | ||||||||||
7. Экспертиза проектов и принятых нормативных правовых актов с целью выявления в них положений, способствующих проявлению коррупции | |||||||||||||||
7.1. | Антикоррупционная экспертиза проектов и правовых актов | комиссия
| постоянно
| текущее | - | ||||||||||
7.2. | Консультирование муниципальных служащих по подготовке проектов нормативных правовых актов | комиссия
| постоянно
| текущее | - | ||||||||||
7.3. | Выявление в проектах нормативных правовых актов коррупционных факторов с выработкой предложений, направленных на совершенствование нормотворческой деятельности; последующее рассмотрение этих рекомендаций с участием специалиста в должностные обязанности которого входит подготовка нормативных правовых актов | комиссия
| постоянно
| текущее
| - | ||||||||||
7.4. | Взаимодействие с прокуратурой Барабинского района по вопросам проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов | комиссия
| постоянно
| текущее | - | ||||||||||
8. Регламентация деятельности органов местного самоуправления | |||||||||||||||
8.1. | Подготовка предложений по оптимизации полномочий, численности муниципальных служащих в случае необходимости | комиссия
| постоянно
| текущее | - | ||||||||||
8.2. | Контроль за строгим выполнением административных регламентов муниципальными служащими | комиссия
| постоянно
| текущее | - | ||||||||||
9. Внедрение антикоррупционных механизмов в рамках реализации кадровой политики в органах местного самоуправления | |||||||||||||||
9.1. | Контроль за соблюдением законодательства о муниципальной службе, в т.ч. за соблюдением муниципальными служащими ограничений, связанных с муниципальной службой и соблюдением требований должностных инструкций; | комиссия
| постоянно
| текущее
| - | ||||||||||
9.2. | Проведение мониторинга декларирования муниципальными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера; | комиссия
| постоянно
| текущее | - | ||||||||||
9.3. | Стимулирование добросовестного исполнения обязанностей муниципальной службы в целях профилактики коррупции | комиссия
| постоянно
| текущее | - | ||||||||||
9.4. | Совершенствование конкурсных механизмов замещения вакантных должностей муниципальной службы с целью минимизации рисков проявлений коррупционного поведения муниципальных служащих | администрация | постоянно
| текущее | - | ||||||||||
9.5. | Формирование кадрового резерва для замещения должностей муниципальной службы муниципального образования в соответствии с законодательством о муниципальной службе на конкурсной основе, обеспечение эффективности его использования | администрация | постоянно
| текущее
| - | ||||||||||
9.6. | Совершенствование требований к служебному поведению и урегулирование конфликта интересов. | комиссия
| постоянно
| текущее | - | ||||||||||
10. Взаимодействие с общественностью в ходе реализации мероприятий по противодействию коррупции | |||||||||||||||
10.1. | Взаимодействие жителей и органа местного самоуправления в организационных мероприятиях по противодействию коррупции | комиссия
| постоянно
| текущее | - | ||||||||||
10.2. | Подготовка информационных материалов по вопросам противодействия коррупции, ее влияния на социально-экономическое развитие муниципального образования для публикации в СМИ. | Администрация | постоянно
| текущее | - | ||||||||||
10.3. | Информирование населения об антикоррупционной деятельности через СМИ, разъяснение требований законодательства Российской Федерации по борьбе с коррупцией | Администрация | постоянно
| текущее | - | ||||||||||
11. Меры по повышению профессионального уровня муниципальных служащих | |||||||||||||||
11.1. | Мониторинг профессиональной подготовки муниципальных служащих, повышение квалификации, профессиональная переподготовка и стажировка. | Администрация | постоянно
| текущее | - | ||||||||||
11.2. | Проверка знаний ограничений и запретов для муниципальных служащих при аттестации или при проведении квалификационного экзамена | Администрация | постоянно
| текущее | - | ||||||||||
| |||||||||||||||
↓ скачать документ ↓
↓ № 65 Об утверждении программы по профилактике правонарушений и борьбе с преступностью на территории Новочановского сельсовета Барабинского района Новосибирской области на 2013 год ↓
← Все действующие нормативные правовые акты раздела
Постановления 2013 года ←
← Все проекты нормативных правовых актов раздела
Постановления 2013 года ←
← Все архивные нормативные правовые акты раздела
Постановления 2013 года ←
← Все раделы нормативных правовых актов Администрации ←
