Администрация Новочановского сельсовета Барабинского района Новосибирской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28.12.2012 года № 44
с. Новочановское

Об утверждении Положения о порядке формирования муниципального задания, финансового обеспечения и оценки выполнения муниципального задания на предоставление муниципальных услуг

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Федеральным законом от 03 ноября 2006 г. № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях», Федеральным законом от 8 мая 2010 года № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», руководствуясь Уставом Новочановского сельсовета Барабинского района Новосибирской области,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение о порядке формирования муниципального задания, финансового обеспечения и оценки выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (Приложение 1).
2. Утвердить сводное муниципальное задание по оказанию бюджетных услуг по учреждениям бюджетной сферы, финансируемым из бюджета администрации Новочановского сельсовета Барабинского района Новосибирской области (Приложение 2).
3. Определить ответственными за подготовку, формирование и контроль за исполнением муниципального задания по подведомственным учреждениям специалиста администрации Казакову Л.Н.
4. Обнародовать настоящее постановление в установленном порядке.

Глава администрации
Новочановского сельсовета
Барабинского района
Новосибирской области М.А. Полухов

Приложение 1
к постановлению главы администрации Новочановского сельсовета
Барабинского района Новосибирской области
от 28.12.2012 г № 44

ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке формирования муниципального задания, финансового обеспечения и оценки выполнения муниципального задания на предоставление муниципальных услуг

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (далее - муниципальное задание), порядок финансового обеспечения выполнения муниципального задания муниципальными бюджетными учреждениями и иными некоммерческими организациями, методику оценки выполнения муниципальными бюджетными учреждениями и иными некоммерческими организациями муниципального задания.
1.2. Оказание муниципальных услуг осуществляется в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, определенными законодательством Российской Федерации, и финансируется за счет средств бюджета администрации Новочановского сельсовета Барабинского района Новосибирской области .
1.2. В настоящем Положении применяются следующие понятия:
функциональные подразделения - администрация Новочановского сельсовета Барабинского района Новосибирской области, МКУ КДО «Свет очага» Новочановского сельсовета.
отчетный период - квартал текущего финансового года, отчетный финансовый год.
1.3. Муниципальное задание - документ, устанавливающий требования к составу, качеству, объему, условиям, порядку и результатам оказания муниципальными бюджетными учреждениями и иными некоммерческими организациями услуг физическим и (или) юридическим лицам.

II. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАДАНИЯ
2.1. Муниципальное задание формируется функциональными подразделениями администрации Новочановского сельсовета Барабинского района Новосибирской области (далее - функциональные подразделения), в соответствии с целями и задачами целевых программ на срок до трех лет и подлежит уточнению при составлении проекта бюджета поселения.
2.2. Содержание администрации Новочановского сельсовета Барабинского района Новосибирской области определяется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2.3. Для формирования муниципального задания администрации Новочановского сельсовета Барабинского района Новосибирской области в срок до 1 июля текущего финансового года производят подготовку и анализ следующей информации:
- категории физических и (или) юридических лиц, являющихся потребителями муниципальных услуг, с выделением категорий, имеющих право на их бесплатное и (или) частично платное получение, а также планируемое количество потребителей муниципальных услуг, если характер муниципального задания предполагает возможность планирования количества потребителей;
- показатели, характеризующие качество и (или) объем (состав) оказываемых физическим и (или) юридическим лицам муниципальных услуг в соответствии со стандартами качества оказания муниципальных услуг и целевыми программами;
- порядок оказания муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам. При наличии утвержденного регламента или иного документа, устанавливающего порядок оказания муниципальных услуг, приводится ссылка на соответствующий нормативный правовой или локальный акт.
В случае отсутствия указанного регламента или иного документа приводятся:
- описание основных процедур оказания муниципальной услуги;
- описание порядка информирования потенциальных потребителей об оказании муниципальных услуг;
- план по доходам и расходам по оказанию муниципальных услуг, оказание которых предусмотрено на платной основе;
- отчет об исполнении муниципального задания и пояснительная записка о результатах выполнения муниципального задания за отчетный период в соответствии с пунктом 4.2 настоящего Положения.
2.4. Администрация Новочановского сельсовета Барабинского района Новосибирской области формируют муниципальное задание в срок до 15 октября текущего финансового года на основании:
- выписки из реестра расходных обязательств по расходным обязательствам, исполнение которых необходимо для выполнения муниципального задания;
- информации, представленной муниципальными бюджетными учреждениями и иными некоммерческими организациями в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Положения;
- предельных цен (тарифов) на оплату муниципальных услуг физическими и (или) юридическими лицами в соответствии с правовыми актами поселения в случаях, если действующим законодательством предусмотрено оказание соответствующих услуг на платной основе, либо порядком их установления;
- доведенных финансовым управлением администрации Новочановского сельсовета Барабинского района Новосибирской области предельных объемов бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период с учетом оценки потребности в оказании муниципальных услуг.
2.5. Муниципальное задание составляется в соответствии с типовой формой согласно приложению 1 к настоящему Положению.
2.6. Определение объема муниципального задания:
2.6.1. Объем муниципального задания определяется администрацией Новочановского сельсовета Барабинского района Новосибирской области в соответствии с проведением ежегодной оценки потребности в предоставлении муниципальных услуг при формировании расходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
2.6.2. Расчет объема муниципального задания производится на основе показателей обеспеченности населения муниципальными услугами с учетом демографических особенностей, структуры и фактического уровня потребности в данных услугах на территории Новочановского сельсовета Барабинского района Новосибирской области .
2.6.3. Объем муниципального задания доводится в натуральных и стоимостных единицах.
2.6.4. Объем муниципальных услуг, оказываемых получателю частично за плату, и размер указанной платы определяются в муниципальном задании.
2.7. Муниципальное задание доводится до муниципальных бюджетных учреждений и иных некоммерческих организаций функциональными подразделениями не позднее чем в 5-дневный срок со дня утверждения бюджета Новочановского сельсовета Барабинского района Новосибирской области .
2.8. Определение объема бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг:
2.8.1. Исчисление объема бюджетных ассигнований для финансового обеспечения муниципального задания определяется администрацией Новочановского сельсовета Барабинского района Новосибирской области в соответствии с проведением ежегодной оценки потребности в предоставлении муниципальных услуг при формировании расходов бюджета в предоставлении муниципальных услуг при формировании расходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
2.8.2. Объем бюджетных ассигнований, необходимый для финансового обеспечения муниципального задания, рассчитывается, как сумма затрат, необходимых для выполнения муниципального задания без учета объема средств, поступающих от потребителей в порядке оплаты частично платных услуг.
2.9. Стоимостная характеристика реализации единицы объема задания формируется на основе норматива финансовых затрат и норматива по содержанию имущества.
2.10. Норматив финансовых затрат обеспечивает покрытие затрат, необходимых для выполнения задания, должно включать в себя следующие статьи расходов:
- оплата труда работников, непосредственно оказывающих услуги, а также отчисления по единому социальному налогу, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
- медикаменты и перевязочные средства;
- мягкий инвентарь и обмундирование;
- продукты питания;
- прочие расходы.
В прочие расходы включаются:
- заработная плата административно-управленческого и прочего вспомогательного персонала с учетом отчислений по единому социальному налогу, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
- приобретение хозяйственных средств;
- приобретение канцелярских товаров;
- подписка на периодические издания;
- повышение квалификации персонала;
- командировочные расходы;
- услуги связи;
- расходы на культурно-массовые мероприятия;
- обеспечение учебниками и методической литературой;
- транспортные услуги;
- услуги прачечной;
- прочие текущие расходы.
2.11. Норматив содержания имущества может включать в себя статьи расходов на:
- коммунальные услуги;
- текущее содержание и ремонт зданий и сооружений;
- налоги, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки.
2.12. Объем расходов на текущее содержание и ремонт зданий и сооружений определяется в соответствии с нормой расходов на текущее содержание зданий и сооружений, утверждаемой Советом депутатов муниципального образования.
2.13. Разработанные муниципальные задания утверждаются Главой Новочановского сельсовета Барабинского района Новосибирской области.
III. ПОРЯДОК ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВЫПОЛНЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАДАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ БЮДЖЕТНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ И ИНЫМИ НЕКОММЕРЧЕСКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ
3.1. Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания муниципальными бюджетными учреждениями осуществляется за счет средств бюджета МУ КДО «Свет очага» Новочановского сельсовета Барабинского района в соответствии с бюджетной сметой.
3.2. Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания иными осуществляется за счет субсидий из бюджета поселения в соответствии со сводной бюджетной росписью. Размер субсидий устанавливается решением Совета депутатов Новочановского сельсовета Барабинского района Новосибирской области о бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период.
3.3. Администрация Новочановского сельсовета Барабинского района Новосибирской области доводит до функциональных подразделений, являющихся главными распорядителями бюджетных средств, уточненные предельные объемы бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период на реализацию целевых программ в соответствии с уточненным прогнозом социально-экономического развития поселения и оценкой потребности в оказании муниципальных услуг.
Муниципальные подразделения уточняют параметры и задачи целевых программ, формируют муниципальные задания муниципальным бюджетным учреждениям и иным некоммерческим организациям.
Уточненные параметры целевых программ и муниципальных заданий используются при формировании бюджета поселения на очередной финансовый год и плановый период.
Утвержденные законом о бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период бюджетные ассигнования подлежат включению в бюджетную смету бюджетного учреждения.
Муниципальные бюджетные учреждения вправе осуществлять изменение объемов и направлений расходования полученных бюджетных средств в рамках выполнения муниципального задания по реализации муниципальных услуг в случае экономии средств, образовавшейся по закупкам товаров, работ, услуг для муниципальных нужд, в целях достижения наилучшего результата при выполнении муниципального задания. При этом данное право не должно каким-либо образом изменять и (или) ставить под угрозу выполнение муниципального задания.
Бюджетные ассигнования муниципальным бюджетным учреждениям и иным некоммерческим организациям, не выполнившим муниципальное задание, могут быть уменьшены по сравнению с уровнем отчетного периода только при условии снижения плановых показателей муниципального задания в периоде, следующем за отчетным.
В случае если муниципальное бюджетное учреждение не обеспечили (не обеспечивают) выполнение муниципального задания, отраслевой орган обязан принять в пределах своей компетенции меры по обеспечению выполнения муниципального задания, в том числе за счет корректировки муниципального задания другим муниципальным бюджетным учреждениям и иным некоммерческим организациям с соответствующим изменением объемов финансирования.
3.4. Муниципальное задание может быть досрочно прекращено главным распорядителем полностью или частично в случаях:
- реорганизации или ликвидации учреждения;
- изменения типа существующего учреждения;
- в иных случаях, когда учреждение не обеспечивает выполнение муниципального задания или имеются основания предполагать, что муниципальное задание не будет выполнено в полном объеме или в соответствии с иными установленными требованиями.
3.5. При фактическом исполнении задания в большем объеме, чем это предусмотрено муниципальным заданием, или с качеством, не соответствующим установленному заданию, требованиям к соответствующим услугам, повлекшем увеличение расходов, администрация Новочановского сельсовета Барабинского района Новосибирской области вправе увеличить объем финансового обеспечения и (или) скорректировать муниципальное задание. Порядок корректировки муниципального задания и объемов финансового обеспечения устанавливается в задании.
IV. ОЦЕНКА ВЫПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ БЮДЖЕТНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ И ИНЫМИ НЕКОММЕРЧЕСКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАДАНИЯ
4.1. Отчетность об исполнении муниципального задания готовит исполнитель муниципального задания. Формы отчетности и периодичность их представления устанавливаются в задании. Отчет о результатах готовится отдельно по каждому виду задания.
4.2. Муниципальные бюджетные учреждения, выполняющие муниципальное задание, ежеквартально в срок до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и ежегодно в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным годом, представляют в функциональные подразделения отчет об исполнении муниципального задания по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению и пояснительную записку о результатах выполнения муниципального задания.
4.3. Функциональные подразделения ежеквартально в течение 15 дней со дня получения сведений, указанных в пункте 4.2 настоящего Положения, и ежегодно до 15 марта года, следующего за отчетным годом, рассматривают представленные отчеты, осуществляют проверку сведений и расчетов, готовят свод оценок в разрезе однотипных муниципальных услуг и заключение по фактическому исполнению муниципального задания, а также осуществляют учет результатов для достижения целей и задач целевых программ и возможной корректировки муниципальных заданий.
4.4. Оценка выполнения муниципальными бюджетными учреждениями и иными некоммерческими организациями муниципального задания производится функциональные подразделениями с использованием следующих критериев:
- полнота и эффективность использования средств бюджета на выполнение муниципального задания;
- количество потребителей муниципальных услуг, если характер муниципального задания предполагает возможность планирования количества потребителей;
- количество муниципальных услуг, если характер муниципального задания не предполагает возможность планирования количества потребителей;
- качество оказания муниципальных услуг (количественные характеристики качественных показателей оказания муниципальных услуг).
4.5. Свод оценок и заключение по фактическому исполнению муниципального задания функциональные подразделения в сроки, указанные в пункте 4.3 настоящего Положения, представляют в администрацию Новочановского сельсовета Барабинского района Новосибирской области.
4.6. Администрация Новочановского сельсовета Барабинского района Новосибирской области ежеквартально в срок до 30-го числа второго месяца квартала, следующего за отчетным кварталом, и до 15 апреля года, следующего за отчетным годом, на основе данных, указанных в пункте 4.5 настоящего Положения, формирует сводную ежеквартальную (ежегодную) оценку выполнения муниципальными бюджетными учреждениями и иными некоммерческими организациями муниципального задания (далее - сводная ежеквартальная (ежегодная) оценка) и пояснительную записку к ней.
Сводная ежеквартальная (ежегодная) оценка учитывается при корректировке целевых программ и прогноза социально-экономического развития.

Утверждено: М.А.Полухов.

от 28.12.2012 № 24 «А»

МКУ КДО «Свет очага» Новочановского сельсовета

1. Заказчик
администрация Новочановского сельсовета Барабинского района Новосибирской области
632313.с.Новочановское Барабинского района, Новосибирской области
Ул.имени Г.Д.Васильева д.1
2.Исполнитель
Муниципальное казенное учреждение культурно-досуговое объединение «Свет очага» Новочановского сельсовета Барабинского района Новосибирской области 632313.с.Новочановское Барабинского района Новосибирской области ул.Центральная 37.

3.Период выполнения задания
С 01.01.2013 по 31.12.2015г.

4.Цель выполнения задания:
Развитие и поддержка культурно-досуговой деятельности на территории Новочановского сельсовета.

5.Категории получателей услуг по видам услуг

Наименование услуги Категории получателей услуги
Услуги по организации и проведению социально-значимых акций, массовых культурно-досуговых мероприятий Физические лица без ограничений
Услуги по организации работы клубных формирований Физические лица без ограничений

6.Показатели, характеризующие объем (состав) и качество оказываемых физическим и (или) юридическим лицам государственных услуг
Стандарты государственных услуг (стандарты качества оказания государственных услуг) утверждаются приказом департамента культуры Новосибирской области.

6.1. Основные показатели, характеризующие объём, состав и качество предоставляемых услуг на 2013-2015 годы:
№ п/п Показатели Единицы измерения Годы
2013 2014 2015
1 2 3 4 5 6
Организация и проведение социально-значимых акций, массовых культурно - досуговых мероприятий
1) Планируемые показатели объема:
1. Количество мероприятий, всего единиц 735 760 760
в том числе:
1.1. федерального уровня*
-число мероприятий единиц
-количество зрителей человек
1.2. межрегионального уровня*
-число мероприятий единиц
-количество зрителей человек
1.3. областного уровня
-число мероприятий единиц 3 4 4
-количество зрителей человек 1260 1500 1750
1.4. районные и зональные мероприятия (в районах области)
-число мероприятий единиц 17 18 18
-количество зрителей человек 4500 4640 4640
1.5. прочие мероприятия единиц 634 650
- в том числе некоммерческие совместные мероприятия с НГОДНТ, областными национальными и фольклорными центрами
единиц
4
5
5

3. Услуги по обеспечению творческой деятельности граждан через клубные формирования)
1) Планируемые показатели объема:
а) Количество клубных формирований, всего единиц 42 43 43
б) Количество участников в них, человек 658 666 666
в) из них - дети в возрасте до 14 лет включительно человек 254 262 268
В том числе:
3.1. Услуги клубных формирований самодеятельного народного творчества:
а) количество формирований единиц 24 25 25
б) количество участников в них человек 239 247 250
в) из них - дети в возрасте до 14 лет включительно человек 91 99 120
3.1.1. из п. 3.1. - «народные» и «образцовые» самодеятельные коллективы:
а) количество формирований единиц 1 1 1
б) количество участников в них человек 16 16 16
в) из них - дети в возрасте до 14 лет включительно человек
3.2. Услуги клубных формирований - любительских объединений
а) количество формирований единиц 18 18 18
б) количество участников в них человек 422 422 43
в) из них - дети в возрасте до 14 лет включительно человек 133 133 140
2) Планируемые показатели качества:
рост количества коллективов, имеющих звание «народный» («образцовый»)
стабильность состава творческих коллективов % 100 100 100
положительная оценка деятельности общественностью (публикации в СМИ, благодарственные письма) единиц 10 10 10

6.2. Показатели деятельности на 2013 год:
№ пп Показатели Ед. изм. План на 2013год В том числе
1 кв 2 кв. 3 кв. 4 кв.
1 2 3 4 5 6 7 8
Организация и проведение социально-значимых акций, массовых культурно - досуговых мероприятий
1) Планируемые показатели объема:
1. Количество мероприятий, всего мероприятие 710 162 171 690 242
в том числе:
1.1. федерального уровня*
-число мероприятий единиц
-количество зрителей человек
-участников человек
-из них детей до 14 лет включительно человек
1.2. межрегионального уровня* мероприятие
-число мероприятий единиц
-количество зрителей человек
1.3. областного уровня мероприятие
-число мероприятий единиц 4 1 1 2
-количество зрителей человек 1260 420 445 470
1.4. районные и зональные мероприятия (в районах области) мероприятие
-число мероприятий единиц 14 4 4 2 3
-количество зрителей человек 4500 2112 2240 960 1292
1.5. прочие мероприятия единиц 694 185 177 94 178
- в том числе некоммерческие совместные мероприятия с НГОДНТ, областными национальными и фольклорными центрами

единиц
1
*Учитывается только организация и проведение мероприятий международного, федерального и межрегионального уровней.
К мероприятиям относятся: фестивали, смотры, конкурсы, выставки и другие формы показа результатов творческой деятельности клубных формирований; спектакли, концерты, другие театрально-зрелищные и выставочные мероприятия, массовые театрализованные праздники и представления, народные гуляния, обряды и ритуалы в соответствии с местными обычаями и традициями.
6.3 Исполнитель предусматривает в текущем плане мероприятия, проводимые своими силами, посвященные праздничным (памятным) датам.
6.4 Исполнитель принимает участие в проведении (организует проведение) областных общественно значимых культурных мероприятий в соответствии с утвержденными департаментом культуры Новосибирской области планами мероприятий.

2. Порядок оказания государственных услуг физическим и (или) юридическим лицам.
Порядок оказания государственных услуг (регламент предоставления государственных услуг) государственным учреждением культуры утверждается приказом департамента культуры Новосибирской области.

3. Предельные цены на оплату государственных услуг физическими или юридическими лицами (далее - предельные цены).
Предельные цены на оплату государственных услуг утверждаются приказом руководителя государственного учреждения до установления особого порядка, утверждаемого постановлением администрации Новосибирской области.

4. Выписка из реестра расходных обязательств по расходным обязательствам, исполнение которых необходимо для выполнения муниципального задания (далее - выписка из реестра). Выписка из реестра прилагается к муниципальному заданию.

5. Объем средств, необходимых для выполнения муниципального задания, квартальный график финансирования.

Объем средств, необходимых для выполнения муниципального задания 2013-2015 годы, тыс.руб. ВСЕГО: В том числе:
2013 год 2014 2015
512 562 640
Квартальный график финансирования на 2013 год, тыс. руб. ВСЕГО: В том числе:
1 квартал 2 квартал 3 квартал 4 квартал
512 148 148 68 148
6. Порядок контроля за исполнением муниципального задания, в том числе условия и порядок его досрочного прекращения
Организация контроля за исполнением муниципального задания учредителя на оказание услуг осуществляется в соответствии с порядком, утвержденным приказом департамента культуры.

7. Требования к отчетности об исполнении муниципального задания
1.Исполнитель ежеквартально до 8 числа месяца, следующего за отчетным периодом предоставляет Заказчику отчет о выполнении задания по форме, изложенной в приложении к муниципальному заданию.
2. Пояснительную записку или обоснование невыполнения показателей деятельности, а также о проведенном выборочном опросе (анкетировании) получателей услуг об их удовлетворенности качеством и доступностью предоставляемых услуг.